El
Banco de México en su publicación “Reporte de Estabilidad Financiera”
(Diciembre 2021), señala los aspectos siguientes:
B)
Se
consideran los siguientes riesgos macrofinancieros para la estabilidad
financiera: i) un apretamiento de las condiciones financieras globales como
resultado de incrementos en las tasas de interés en las principales economías
avanzadas ante repuntes inflacionarios mayores y más persistentes a lo
previsto; ii) una recuperación menos vigorosa de la economía global y más
heterogénea entre sectores y países; iii) debilidad prolongada y más acentuada
en el consumo e inversión internos; iv) potenciales incrementos a las primas de
riesgo tanto soberanas como de Pemex, así como afectaciones a sus respectivas
calificaciones crediticias.
C) La recuperación de la actividad
económica de México continuó en el segundo trimestre de 2021, con un
crecimiento trimestral desestacionalizado de 1.2%. En el tercer trimestre de
2021 hubo una contracción de la actividad económica, con una variación
trimestral desestacionalizada de -0.4%. Este ajuste reflejó el recrudecimiento
de la pandemia, las continuas disrupciones a las cadenas globales de suministro
y la reducción de los servicios de apoyo a los negocios ante la transición a la
nueva regulación en materia de
subcontratación.
D)
El
promedio de la inflación general anual se ubicó en 5.95% en el segundo
trimestre de 2021 y fue de 5.80% en el tercero. En la primera quincena de
noviembre se situó en 7.05%. Este comportamiento fue reflejo del aumento que
continúa exhibiendo la inflación subyacente, influenciada por presiones en los
precios de las mercancías y los efectos de la reapertura de distintas
actividades económicas, y los elevados niveles de inflación no subyacente.
E)
Las
proyecciones de la inflación general del Banco de México, publicadas en el
Informe Trimestral Julio- Septiembre 2021, se ubicaron en 6.8% y 3.3% para el
cierre de 2021 y 2022, respectivamente. La mediana de las expectativas de la
inflación general en la Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en
Economía del Sector Privado de noviembre de 2021 se ubicó en 7.22% para el cierre de
año y en 4.03% para 2022.
F)
Si
bien algunos riesgos y vulnerabilidades que se incrementaron como consecuencia
de la contingencia sanitaria han ido disminuyendo, otros continúan en niveles
por encima de los observados con anterioridad. No obstante, en vista de que han
continuado mostrando resiliencia y una posición en general sólida,
caracterizada por niveles de capital y de liquidez por encima de los mínimos
regulatorios aplicables, el sistema financiero mexicano en su conjunto, y en
particular la banca múltiple,
se encuentran en posibilidad de apoyar la recuperación económica.
Dentro de este contexto, en el Decreto por el que
se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre
de 2021, se señalan los aspectos siguientes:
Derivado del monto de ingresos
fiscales a obtener durante el ejercicio fiscal de 2022, se proyecta una
recaudación federal participable por 3 billones 728 mil 987.5 millones de
pesos.
Para el ejercicio fiscal de 2022,
el gasto de inversión del sector público presupuestario no se contabilizará
para efectos del equilibrio presupuestario previsto en el artículo 17 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, hasta por un monto
equivalente a 3.1 por ciento del Producto Interno Bruto.
De
igual manera se autoriza para la Comisión Federal de Electricidad y sus
empresas productivas subsidiarias la contratación y ejercicio de créditos,
empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante
la emisión de valores, así como el canje o refinanciamiento de sus obligaciones
constitutivas de deuda pública, a efecto de obtener un monto de endeudamiento
neto interno de hasta 4 mil 127 millones de pesos, y un monto de endeudamiento
neto externo de 794 millones de dólares de los Estados Unidos de América,
asimismo se podrán contratar obligaciones constitutivas de deuda pública
interna o externa adicionales a lo autorizado, siempre que el endeudamiento
neto externo o interno, respectivamente, sea menor al establecido en este párrafo
en un monto equivalente al de dichas obligaciones adicionales. El uso del
endeudamiento anterior deberá cumplir con la meta de balance financiero
aprobado.
En
el ejercicio fiscal de 2022, la Federación percibirá los ingresos por proyectos
de infraestructura productiva de largo plazo de inversión financiada directa y
condicionada de la Comisión Federal
de Electricidad por un total de 359,159.2 millones de pesos, de los cuales 176,115.3 millones de pesos corresponden
a inversión directa y 183,043.9 millones de pesos a inversión condicionada.
En materia del
gasto público en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal 2022, publicado en el Diario Oficial de la Federación 29 de noviembre de
2021, se estima el gasto neto total por la cantidad de $7,088,250,300,000, y
corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos.
En términos del artículo 17 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para el presente
ejercicio fiscal se prevé un déficit presupuestario de $875,570,500,000.
Con base en la fracción VI del
artículo 3o. del Presupuesto de Egresos de la Federación, el monto máximo anual
de gasto programable para los proyectos de asociación público-privada, asciende
a la cantidad de $45,917.8 millones de pesos, de los cuales para el periodo
2022 se tiene estimado un monto de $12,516.2 millones de pesos.
En el presupuesto de egresos para
el año del 2022, para la Comisión Federal de Electricidad, se autoriza para proyectos
aprobados en ejercicios fiscales anteriores de inversión directa e inversión
condicionada la cantidad de $975,841,922,980, para proyectos aprobados para
ejercicios fiscales anteriores y para nuevos proyectos, un monto por la
cantidad de $1,002,015,070,943. (Ver cuadro siguiente)
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|
Comisión Federal de
Electricidad |
Inversión Directa |
Inversión Condicionada |
Suma |
|
Monto autorizado para proyectos
aprobados en ejercicios fiscales anteriores de inversión directa e inversión
condicionada |
666,152,616,145 |
309,689,306,835 |
975,841,922,980 |
|
Monto autorizado para proyectos
aprobados para ejercicios fiscales anteriores y para nuevos proyectos |
692,325,764,108 |
309,689,306,835 |
1,002,015,070,943 |
Para proyectos de inversión
directa autorizados en ejercicios fiscales anteriores, se autoriza por un monto por
la cantidad de $578,581,788,765, monto contratado por $487,554,742,039, monto
comprometido por $203,849,953,138, en lo correspondiente a proyectos de
inversión condicionada autorizados en ejercicios fiscales anteriores, se
autoriza un monto por $270,962,583,220, monto contratado por la cantidad de
$189,532,340,291, y un máximo comprometido por una cantidad de
$120,634,861,078. (Ver cuadro siguiente).
|
Comisión Federal de
Electricidad |
Monto Autorizado |
Monto Contratado |
Monto Comprometido |
|
Monto comprometido de proyectos
de inversión directa autorizados en ejercicios fiscales anteriores |
578,581,788,765 |
487,554,742,039 |
203,849,953,138 |
|
Monto máximo de compromiso de
proyectos de inversión condicionada autorizados en ejercicios fiscales
anteriores |
270,962,583,220 |
189,532,340,291 |
120,634,861,078 (1) |
(1) Máximo comprometido
Para el ejercicio fiscal del
2022, en el presupuesto de egresos para la Comisión Federal de Electricidad, se
autoriza para previsiones por concepto de inversión física (amortizaciones) por
la cantidad de $12,851,618,333, costo financiero de $6,875,456,814, por estas
cantidades es un monto por $19,727,075,147.
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|||
|
Comisión Federal de
Electricidad |
Inversión Física (Amortizaciones) |
Costo Financiero |
Suma |
|
Previsiones para pago de
amortizaciones y costo financiero de proyectos de inversión directa |
6,875,456,814 |
19,727,075,147 |
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Nota: Para estos anexos los
totales pueden no sumar respecto al total debido al redondeo.
La
política de ingresos y gasto para el ejercicio fiscal del 2022, se realiza en
un entorno de recuperación de la actividad económica de México, si bien algunos
riesgos y vulnerabilidades que se incrementaron como consecuencia de la contingencia
sanitaria han ido disminuyendo, otros continúan en niveles por encima de los
observados con anterioridad. No obstante, en vista de que han continuado
mostrando resiliencia y una posición en general sólida, caracterizada por
niveles de capital y de liquidez por encima de los mínimos regulatorios
aplicables, el sistema financiero mexicano en su conjunto, y en particular la
banca múltiple, se encuentran en posibilidad de apoyar la recuperación
económica.
Se
autoriza para Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias la
contratación y ejercicio de créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio
del crédito público, incluso mediante la emisión de valores, así como el canje
o refinanciamiento de sus obligaciones constitutivas de deuda pública, a efecto
de obtener un monto de endeudamiento neto interno de hasta 27 mil 242 millones
de pesos, y un monto de endeudamiento neto externo de hasta 1 mil 860 millones
de dólares de los Estados Unidos de América.
De
igual manera se autoriza para la Comisión Federal de Electricidad y sus
empresas productivas subsidiarias la contratación y ejercicio de créditos,
empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante
la emisión de valores, así como el canje o refinanciamiento de sus obligaciones
constitutivas de deuda pública, a efecto de obtener un monto de endeudamiento
neto interno de hasta 4 mil 127 millones de pesos, y un monto de endeudamiento
neto externo de 794 millones de dólares de los Estados Unidos de América
En
el ejercicio fiscal de 2022, la Federación percibirá los ingresos por proyectos
de infraestructura productiva de largo plazo de inversión financiada directa y
condicionada de la Comisión Federal de Electricidad por un total de 359,159.2
millones de pesos, de los cuales 176,115.3 millones de pesos corresponden a
inversión directa y 183,043.9 millones de pesos a inversión condicionada.
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